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河北省第十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過《河北省優化營商環境條例》。 記者 閆思宇
攝
長城新媒體12月2日訊(記者
煙成群)12月1日下午，河北省第十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過瞭《河北省優化營商環境條例》，旨在優化全省營商環境,提高政務服務質量,規范行政權力運行,保護市場主體合法權益,激發市場主體活力，促進經濟和社會全面發展。該條例自2018年1月1日起施行。
河北省人大常委會法工委副主任周英介紹，優化營商環境是河北抓住機遇，實現崛起的必由之路。河北省委將制定優化營商環境條例確定為2017年深化改革重點任務，省人大、省政府將條例制定列為瞭今年立法項目重中之重。河北省政府法制辦副巡視員孟相維認為，《河北省優化營商環境條例》無論在篇章佈局還是在內容上都極具河北特色，可操作性強，含金量較高。
河北省人大常委會法工委副主任周英解讀《河北省優化營商環境條例》。 記者 煙成群 攝
據悉，《河北省優化營商環境條例》著力深化“放管服”改革，建設服務型政府，構建“親”“清”新型政商關系。條例規定：要推進行政審批事項“兩集中、兩到位”，加強行政審批標準化建設，推進“互聯網+政務服務”，提升政策、政務信息服務針對性。
建立企業發展保障機制，優化創新創業環境，激發市場活力。條例重點通過機制建設、制度保障、提質提效、降低成本、搭建平臺等舉措優化投資環境，激發市場活力。如建立項目落地保障機制，加強金融服務支撐，引導金融更好服務實體經濟，加強創業創新載體平臺建設，吸引人才來冀工作，推進區域化評估評審制度，推進商事制度改革，提高市場準入便利化。
推進監管方式改革，規范行政執法，營造企業“寧靜經營”環境。實行收費目錄清單管理制度，規定“行政機關不得對市場主體執行目錄清單之外的行政事業性收費，不得擅自提高收費標準、擴大收費范圍；不得以各種方式強制市場主體贊助捐贈、訂購報刊、接受指定服務。”規范清理中介機構服務事項，已取消的行政審批事項,不得轉為中介服務。推行“雙隨機一公開”監督檢查方式，推行行政執法三項制度(即行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度)。
實行統一的市場準入和市場監管制度，反對壟斷和不正當競爭。實行負面清單管理制度，規定“縣級以上人民政府對市場主體自願投資的經營行為,涉及市場準入的領域和環節,實行負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定。建立公平競爭審查制度，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業,不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合理的條件。弘揚企業傢精神，規定各級人民政府及其有關部門應當依法保護企業傢財產權和自主經營權，完善企業傢激勵機制，培育優秀企業傢隊伍，促進企業傢公平競爭、誠信經營。
加強政務誠信建設，提升政府公信力。規定“對招商引資過程中承諾的投資政策和優惠條件,應當以書面的形式作出。招商引資等書面承諾,未經法定程序不得改變。”規定建立政務失信記錄，將行政機關及其工作人員在履職過程中，因違法違規、失信違約而被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息，納入政務失信記錄。”建立政務誠信考核制度，把優化營商環境納入督查范圍，同時規定加強人大監督、民主監督、輿論監督和社會監督。
河北省第十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過《河北省優化營商環境條例》。 記者 閆思宇
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長城新媒體12月2日訊(記者
煙成群)12月1日下午，河北省第十二屆人大常委會第三十三次會議表決通過瞭《河北省優化營商環境條例》，旨在優化全省營商環境,提高政務服務質量,規范行政權力運行,保護市場主體合法權益,激發市場主體活力，促進經濟和社會全面發展。該條例自2018年1月1日起施行。
河北省人大常委會法工委副主任周英介紹，優化營商環境是河北抓住機遇，實現崛起的必由之路。河北省委將制定優化營商環境條例確定為2017年深化改革重點任務，省人大、省政府將條例制定列為瞭今年立法項目重中之重。河北省政府法制辦副巡視員孟相維認為，《河北省優化營商環境條例》無論在篇章佈局還是在內容上都極具河北特色，可操作性強，含金量較高。
河北省人大常委會法工委副主任周英解讀《河北省優化營商環境條例》。 記者 煙成群 攝
據悉，《河北省優化營商環境條例》著力深化“放管服”改革，建設服務型政府，構建“親”“清”新型政商關系。條例規定：要推進行政審批事項“兩集中、兩到位”，加強行政審批標準化建設，推進“互聯網+政務服務”，提升政策、政務信息服務針對性。
建立企業發展保障機制，優化創新創業環境，激發市場活力。條例重點通過機制建設、制度保障、提質提效、降低成本、搭建平臺等舉措優化投資環境，激發市場活力。如建立項目落地保障機制，加強金融服務支撐，引導金融更好服務實體經濟，加強創業創新載體平臺建設，吸引人才來冀工作，推進區域化評估評審制度，推進商事制度改革，提高市場準入便利化。
推進監管方式改革，規范行政執法，營造企業“寧靜經營”環境。實行收費目錄清單管理制度，規定“行政機關不得對市場主體執行目錄清單之外的行政事業性收費，不得擅自提高收費標準、擴大收費范圍；不得以各種方式強制市場主體贊助捐贈、訂購報刊、接受指定服務。”規范清理中介機構服務事項，已取消的行政審批事項,不得轉為中介服務。推行“雙隨機一公開”監督檢查方式，推行行政執法三項制度(即行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度)。
實行統一的市場準入和市場監管制度，反對壟斷和不正當競爭。實行負面清單管理制度，規定“縣級以上人民政府對市場主體自願投資的經營行為,涉及市場準入的領域和環節,實行負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定。建立公平競爭審查制度，供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關系公共利益的公用企業,不得濫用市場支配地位,強迫市場主體接受不合理的條件。弘揚企業傢精神，規定各級人民政府及其有關部門應當依法保護企業傢財產權和自主經營權，完善企業傢激勵機制，培育優秀企業傢隊伍，促進企業傢公平競爭、誠信經營。
加強政務誠信建設，提升政府公信力。規定“對招商引資過程中承諾的投資政策和優惠條件,應當以書面的形式作出。招商引資等書面承諾,未經法定程序不得改變。”規定建立政務失信記錄，將行政機關及其工作人員在履職過程中，因違法違規、失信違約而被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息，納入政務失信記錄。”建立政務誠信考核制度，把優化營商環境納入督查范圍，同時規定加強人大監督、民主監督、輿論監督和社會監督。
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